9月27日下午，“数智化背景下产业空间治理学术沙龙”在华东师范大学普陀校区地理馆301会议室举行。本次学术沙龙是华东师范大学文理跨学科系列论坛—城市系统与网络青年学者跨学科论坛的年度活动，由民政部政策理论研究基地中国行政区划研究中心和中国城市治理实验室（研究网络）主办。本次沙龙围绕上海都市工业集聚与空间更新、长三角产业与创新跨区域协作等议题，结合近期企业专项调研成果，就产业空间供给与区域协同治理展开深入交流。
汪明峰教授介绍沙龙议题与议程
01 主题引言
主题引言环节，中国行政区划研究中心主任汪明峰教授和地理科学学院张维阳教授分别围绕“上海都市工业：为什么数智时代制造业还需要集聚？”和“沿沪宁产业联动逻辑与协同发展路径”作主题分享。
汪明峰教授围绕数智时代大城市为什么仍需要发展都市工业展开分析。他指出，上海中心城区保留和发展制造业具有多重意义。大城市发展都市工业并不是简单保留传统工厂，而是推动制造业向高附加值、复合化和创新导向转型。当前上海城区企业在发展过程中仍面临空间承载、电力供应以及研发与中试空间衔接等现实问题。未来应加强中心城区与近郊地区的功能协同，完善适应都市工业需求的产业空间和技术标准，更加精准回应企业实际生产及人才配套需求。
汪明峰教授作报告
张维阳教授从区域产业联系的形成机制和空间组织方式两个层面，总结了长三角沿沪宁产业创新带产业协同的主要特征。一方面，产业联动已由单一的企业迁移，拓展为跨城分工、创新转化、场景共创和链式协同等多种模式，不同城市分别承载研发、制造、成果转化、市场应用和供应链配套等功能；另一方面，园区、飞地、创新中心等载体进一步强化了跨区域资源组织与要素连接。整体来看，长三角产业协同正由单点项目合作转向多主体、多功能、多节点共同参与的网络化组织形态，城市之间的关系也更加体现为功能关联与竞合并存。
张维阳教授作报告
02 案例分享
案例分享环节，地理科学学院司月芳教授、王俊松副教授、张婷麟副教授、匡爱平博士后及参与调研的学生代表，结合上海、南通、无锡、苏州、常州、泰州、扬州、镇江等地企业调研，交流了长三角先进制造业区域联动的多种实践案例。
司月芳教授以泰兴市慧云新科技为例，分析了AI产业链的长三角布局与人才生态重构。她指出，企业迁入泰兴后形成了上海、苏州与泰兴之间的跨区域功能分工，反映出AI产业“高端人才向核心城市集聚、应用场景向外围地区扩展”的特征。
司月芳教授作报告
王俊松副教授基于宝应、高邮、扬中等地企业调研指出，当地传统制造业基础较好，新兴产业仍处于成长阶段。企业普遍认可地方政府的服务效率，但同时面临成本上升、市场竞争和高端人才不足等压力，产业发展需进一步改善市场环境和产业链配套。
王俊松副教授作报告
张婷麟副教授围绕沿沪宁县域经济产业联动调研展开分析。她指出，溧阳调研进一步呈现出多样化区域协作模式：一类是以新能源龙头企业为核心，通过上下游企业跟随布局形成产业集群；一类是中心城市承担研发和创新功能、外围地区承接生产制造和成果产业化；还有一类依托科研院所、院士团队和公共创新平台推动科技成果在地方转化。不同模式虽形成机制不同，但都体现出产业发展由单个项目招商逐步转向产业链、创新链和人才链协同。
张婷麟副教授作报告
匡爱平博士后以“区域联动视角下‘非核心地区’如何嵌入先进制造业生产网络?”为题作报告。她指出，外围地区并非只是被动承接产业转移。一些传统制造企业依托自身技术积累和产业基础，主动进入半导体材料、设备及关键零部件等新领域，并逐步嵌入长三角先进制造业网络。调研还发现，企业的研发与制造并非简单割裂，前沿研发和市场型研发更多集聚于中心城市，而与工艺、设备和生产线密切相关的工程研发则更接近制造基地。
匡爱平博士后作报告
参与调研的学生代表也进行了案例分享。通过江阴、丹阳等地的企业案例可以发现，研发功能本身也在发生空间分化。面向前沿技术、客户和市场需求的研发往往更倾向于布局在上海等中心城市，而与工艺优化、工程转化和生产线密切相关的研发则更加靠近制造基地。一些企业已经形成研发、制造、供应链和市场分别布局于不同城市的多节点网络，说明先进制造业正在由传统的“总部—工厂”模式向更加复杂的跨区域功能网络转变。
学生代表作报告
03 专家点评
华东师范大学终身教授宁越敏教授对于报告内容开展了点评。他指出，随着企业跨区域布局和中间品交易不断增加，开票收入、营业收入等指标已难以单独反映真实的生产组织，需要从企业网络和区域联系重新理解制造业发展。同时，长三角产业协同的关键正在由土地、劳动力等传统要素转向人才、资本、科研、技术和信息等高等级要素的流动，上海应进一步发挥创新资源集聚和区域资源配置功能。
宁越敏教授点评
嘉宾对话环节，普陀区区域协同发展办公室副主任、区发改委副主任陆海发表了观点。陆海副主任从沪宁产业创新带建设出发，指出沿线县域制造业基础较强，区域协同应进一步突破单个项目和企业之间的点状合作，通过跨区域平台加强产业、创新和项目需求对接，推动沪宁沿线由项目合作走向更稳定的产业链和创新链协同。
陆海副主任评议
04 沙龙总结
浙江大学求是特聘教授孙斌栋对本次沙龙进行了总结。本次沙龙聚焦数智化背景下都市工业发展与区域产业协同，以企业调研和案例分析为基础，围绕上海都市工业的空间重构、先进制造业跨区域布局以及长三角产业协作机制展开深入交流。与会专家从产业网络、要素流动、创新资源配置和区域治理等不同视角提出了多维思考，为理解数智时代产业空间组织的新变化提供了有益启发。面向未来，中国行政区划研究中心将持续加强产业空间治理与区域协同研究，深化理论探索与实践调研，更好地服务上海新型工业化和长三角一体化发展。
孙斌栋教授作总结
